[中报]设计总院(603357):2025年半年度报告
原标题:设计总院:2025年半年度报告 一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、公司全体董事出席董事会会议。 三、本半年度报告未经审计。 四、公司负责人苏新国、主管会计工作负责人陈素洁及会计机构负责人（会计主管人员）舒明先声明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案公司拟以实施权益分派时股权登记日的总股本为基数分配利润，拟向全体股东每10股派发现金股利人民币0.70元（含税）。截至2025年半年度报告披露日，公司总股本560,577,909股，以此计算合计拟派发现金股利人民币39,240,453.63元（含税），占2025年半年度合并报表归属于上市公司股东净利润的22.16%。 在实施权益分派的股权登记日前，公司总股本发生变动的，公司拟维持每股分配金额不变，相应调整分配总额，并将另行公告具体调整情况。 六、前瞻性陈述的风险声明 √适用□不适用 本报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质性承诺，敬请投资者注意投资风险。 七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否 八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露半年度报告的真实性、准确性和完整性否 十、重大风险提示 本报告第三节“管理层讨论与分析”中已经详细描述公司可能面对的风险，敬请投资者关注并注意投资风险。 十一、其他 □适用√不适用 目录 第一节 释义..........................................................................................................................................4 第二节 公司简介和主要财务指标......................................................................................................5 第三节 管理层讨论与分析..................................................................................................................8 第四节 公司治理、环境和社会........................................................................................................29 第五节 重要事项................................................................................................................................32 第六节 股份变动及股东情况............................................................................................................39 第七节 债券相关情况........................................................................................................................43 第八节 财务报告................................................................................................................................48
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
一、公司信息
□适用√不适用 七、公司主要会计数据和财务指标 (一)主要会计数据 单位：元 币种：人民币
□适用√不适用 八、境内外会计准则下会计数据差异 □适用√不适用 九、非经常性损益项目和金额 √适用□不适用 单位:元 币种:人民币
□适用√不适用 十、存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润√适用□不适用 单位：元币种：人民币
□适用√不适用 第三节 管理层讨论与分析 一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明 （一）公司所属行业情况 1.宏观经济稳中向好，韧性凸显 上半年，国内GDP实现66.05万亿元，同比增长5.3%，整体经济稳健前行，在产业升级、内需激活、创新驱动等领域展现出一定韧性。2025年政府工作报告提出，实施更加积极的财政政策，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，较2024年增加3,000亿元。其中8,000亿元用于更大力度支持“两重”项目建设，5,000亿元用于加力扩围实施“两新”政策。4月，两类“特别”国债同步发行，加速释放国内投资和消费需求。 目前中国经济正处在“规模扩张”到“效能跃升”的转型期，消费与创新双轮驱动的发展格局愈发清晰，但房地产市场的深度调整、政府债务问题、基建投资结构性调整，给未来发展带来挑战。 2.全国固定资产投资稳步增长，交通固定资产投资降幅收窄 上半年，全国固定资产投资（不含农户）248,654亿元，同比增长2.8%。分领域看，基础设施投资同比增长4.6%，其中，水上运输业投资增长21.8%，水利管理业投资增长15.4%，铁路运输业投资增长4.2%。 上半年，全国交通固定资产投资持续降低，完成交通固定资产投资16,474亿元，同比下降3.09%，这也是交通固定资产投资连续第二年出现下滑。分类别看，上半年铁路、公路、水路、民航分别完成投资3,559亿元、11,291亿元、1,093亿元和531亿元，较去年同期分别增长5.51%、-8.89%、6.63%和-13.69%。公路投资在交通固定资产投资中占比近七成，是交通固定资产投资下滑的主要原因。 3.安徽省交通固定资产投资稳中有进，实现“双过半” 上半年，安徽省累计完成交通固定资产投资761亿元，占年度计划任务的56.3％，同比增长0.9%，实现“时间过半、任务过半”。其中，高速公路完成投资476.5亿元，占交通投资总额的63%，同比增长8.2%；普通国省干线公路完成投资172.6亿元，占交通投资总额的23%，同比下降7.5%；农村公路完成投资41亿元，同比下降27.2%；民航机场完成投资为14.5亿元，同比下降35.5%；水运建设完成投资37.2亿元，同比增长5.4%。 4.政策资本双轮驱动，低空经济商业化提速 上半年，低空经济迎来政策环境优化期。国家发改委低空经济发展司已正式运行，政府工作报告明确提出“推动低空经济等新兴产业安全健康发展”，民用航空法修订草案明确鼓励发展通用航空，保障低空经济空域需求。在政策的积极引导下，资本大量涌入，上半年我国低空经济领域发生融资总额超75亿元，预计全年市场规模将达到1.5万亿元。各地低空经济产业呈现差异化发展格局，长三角地区以上海为龙头，eVTOL研发企业密集，技术突破显著；珠三角地区以深圳、广州为核心，无人机全产业链优势突出，消费级无人机占全球70%市场份额。目前低空经济正加速从技术研发向商业化落地迈进，在政策与资本的双重驱动下，发展前景广阔。 5.政策导向下城市更新规模化推进，低碳转型、人工智能明晰发展路径我国持续推进新型城镇化战略，提升城市安全韧性水平，城市更新目前已进入规模化实施阶段。上半年，我国通过“两重”建设安排超长期特别国债1,350亿元，支持各地建设改造城市燃气、排水、供水、供热等地下管网约14.8万公里。5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，明确到2030年城市更新体制机制不断完善、城市开发建设方式转型初见成效等目标。6月，国家发改委下达中央预算内投资城市更新专项资金800亿元，以支持各地城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等项目建设。目前全国超过300个城市已完成专项规划编制，297个地级市全面开展城市体检，精准定位设施缺口和安全隐患，建立"规划-片区策划-项目方案"三级实施体系。7月，中央城市工作会议部署了优化现代化城市体系、建设富有活力的创新城市、建设舒适便利的宜居城市、建设安全可靠的韧性城市、建设崇德向善的文明城市、建设便捷高效的智慧城市等七项重点任务。 8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》，指出要推动传统产业深度转型，培育发展新质生产力，激发全社会绿色低碳发展内生动力，为积极稳妥推进碳达峰碳中和、建设美丽中国提供重要支撑。8月26日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确要深入实施“人工智能+”行动，涌现一批新基础设施、新技术体系、新产业生态、新就业岗位等，加快培育发展新质生产力，使全体人民共享人工智能发展成果，更好服务中国式现代化建设。 (二)公司主营业务情况说明 公司业务覆盖交通与城乡基础设施、资源与生态及环境、智能与信息化系统等工程领域的投资、规划、咨询、项目管理、勘察设计、监理、检测、建造、运维、装备与建筑材料开发、总承包及对外承包工程等方面，是能够为基础设施建设及运维提供一体化综合技术解决方案的技术运营商。目前，公司产品和服务遍及国内近30个省级行政区，以及非洲、东南亚等国家和地区，形成了面向国内外市场，多领域、多元化的经营格局。 1.主要业务类型 （1）工程勘察设计类业务 1）咨询研发业务 公司拥有工程咨询综合甲级资信和六个专业甲级资信，可承担所有专业的规划咨询和评估咨询，以及公路、水运（含港口河海工程）、建筑、市政公用工程、水文地质、工程测量、岩土工程，其他（城市规划）六个专业的所有咨询业务。公司致力于为公路工程、水运工程、建筑工程等多个专业领域提供战略、区域及专项规划、城乡规划、工程项目建议书、预可行性和工程可行性研究、评估咨询、工程后评价、专题、专项研究等咨询类业务，以及相关的科技研发、技术应用和成果转化。 2）勘察设计业务 公司拥有工程勘察综合甲级资质、工程设计综合甲级资质、城乡规划编制甲级资质。在工程勘察领域，公司可承担除海洋工程勘察外的各类建设工程项目的岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量业务，规模不受限制；在工程设计领域，公司可以承担电力、化工石化医药、核工业、铁道、公路、民航、市政、建筑等全部行业建设工程项目的设计业务，以及工程总承包业务、项目管理业务，其规模不受限制。公司致力于为公路与城建领域的总体方案、路线、大型枢纽互通、路基（特殊路基）、路面、桥梁、隧道、轨道、交叉、景观、环保及相应拓宽改建等提供勘察设计业务和总体解决方案；为桥梁领域的总体方案、结构、健康监测、加固及相应拓宽改建等提供勘察设计业务和一体化解决方案；为水运领域的港口、航道、船闸、防波堤及相应改建等提供勘察设计业务和总体解决方案；为建筑领域的高速公路房建工程、综合交通枢纽、汽车客运站、物流中心、办公楼宇、工业厂房等工业与民用建筑提供勘察设计业务；为景观领域提供相关景观理念总体方案、景观设计，开展生态环境领域的保护、治理、修复与设计。同时，为工程设计提供基于BIM技术的数字化交付。 3）试验检测业务 公司通过检验检测机构资质认定和CNAS试验室认可，持有公路工程甲级、交通工程专项、桥梁隧道工程专项、水运工程材料甲级、水运工程结构甲级资质，是安徽省首家拥有公路水运工程检测最全、最高等级资质的质量检测机构。通过工程质量检测中心（第三方试验室）或派驻方式承担公路、水运交通等工程领域项目、各级质量监督管理部门或社会各单位委托的原材料检测、工程改扩建检测评定、施工过程监测监控、中间质量督查、交竣工验收质量检测评定、运营维护健康检测以及仲裁性质的试验检测工作，出具试验检测报告，提供数据和服务支持。基于工程“高、精、专”专业技术服务与咨询研发业务群的全过程一体化的咨询服务，推进“工程健康检（监）测+诊断+设计+修复+评定”工程运维产业链业务。 （2）工程管理类业务 公司具备水运工程甲级、公路工程甲级监理资质、公路工程、水运工程监理机电专项资质、市政公用工程监理甲级、房屋建筑工程监理乙级、机电安装工程监理乙级、电力工程监理乙级、化工石油工程监理乙级、通信工程监理乙级资质，致力于为客户提供工程建设的工程监理、工程代建、运行维护管理等建设、运营期的工程管理、工程咨询、招标代理业务。 （3）工程总承包类业务 公司拥有市政公用工程施工总承包一级资质、公路工程施工总承包一级资质、机电工程施工总承包一级资质、电子与智能化工程专业承包二级资质、港口与航道工程施工总承包二级资质及对外承包工程能力。公司具备总承包、专业化施工、PPP\EPC\BOT\BT\PMC\EMC、资本投资等相关产业链延伸业务能力，推进打造“工程投资+咨询+规划+设计+建造+运营”工程建造产业链。 2.经营模式 公司秉承“专注、共鸣、分享”的经营理念，全面推行“平台化运营、专业化分工、单元化核算、定额化管控、一站式服务”的经营模式，着力提升职能管理机构、科技研发机构和事业运营机构的协同运营能力和服务水平，构建“柔性后台+赋能中台+敏捷前台+多元生态体”为主线的反应敏捷与执行高效的平台化组织，不断适应市场环境变化，支撑公司高质量发展。 经营单位是公司业务运营的枢纽和核心，其对外拓展业务、对内监控合同执行，推动产品创优、技术创新、项目增效。各经营单位通过营销体系、客户渠道和各种信息网络，搜集招标信息或投标邀请，通过对各类信息的评审和比选，参与项目投标，以竞争投标方式获取项目；另外，公司也接受项目建设单位基于对本公司良好业绩和口碑的认可，在对公司的行业声誉和优势地位进行考察后，根据《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定直接委托；或者，建设单位发出投标邀请，公司以投标方式承接各项业务。项目获取后，职能管理机构根据所承接合同的类型不同和建设方需求，按照勘察设计类业务（勘察设计和咨询研发、试验检测）、工程管理类、工程总承包类或者集成一体化多类型组合等不同业务类型特点组织项目立项、任务书下达、项目策划和计划编排，根据实际需要，通过相应采购流程与管理办法采购必要的专项成果、科研支持、劳务、办公用品及设备，过程中按照质量、进度和安全等内控要求严格监督和校审、审定，项目结束后按照各相关要求和制度进行规范的汇总、归档、总结和交付。公司通过各经营单位进行市场布局、开拓市场业务，不断建立和完善经营渠道，逐步建立起面向全国、涉足海外的多层次、多区域的营销体系和客户渠道。 报告期内公司新增重要非主营业务的说明 □适用√不适用 二、经营情况的讨论与分析 （一）经营业绩承压，增长动能放缓 报告期内，公司主营业务实现收入13.06亿元，同比下降16.10%；新签合同17.94亿元，同比增长12.23%；在手订单75.13亿元，较2024年底下降3.41%。省内市场新签合同额16.36亿元，实现收入11.49亿元；省外市场新签合同额1.58亿元，实现收入1.57亿元；勘察设计类业务新签合同额11.72亿元，实现收入6.99亿元；工程管理类业务新签合同额共计0.95亿元，实现收入0.69亿元；工程总承包类业务新签合同额共计5.27亿元，实现收入5.38亿元。 （二）推动“一群”业务扩容-打造行业高端智库 上半年，公司依托“三综一甲”行业顶级资质优势，充分发挥专业团队技术势能，聚力打造工程领域“高、精、专”专业技术服务与咨询研发业务群。报告期内，公司斩获中国工程咨询协会最高等级认证，成为全国首批荣获AAA级信用评价的工程咨询单位之一；公司承接的安徽省交通运输、公路、水运、民航、综合交通运输服务、科技创新及信息化等6项“十五五”发展规划编制任务取得阶段性进展，规划大纲顺利通过专家评审；淮南、六安、芜湖、马鞍山等地交通运输“十五五”发展规划正在有序编制过程中，为后续业务拓展打下坚实基础。 报告期内，公司主要产业集群新签合同额共计9.78亿元。 1.公路领域 公司致力于公路领域规模化、智能化、工业化和绿色化建设，形成多项高水平科技成果，赋能交通行业高质量发展。报告期内，公司设计的“皖南川藏线”最美宁国段、G4012溧宁高速公路黄山至千岛湖安徽段、G35济广高速黄尾至大别山东段、云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路、G213策克至磨憨公路乐都至化隆段等5个项目入选中国公路学会“2025年度美丽公路项目”名单；承接的德上高速合肥至枞阳段、明巢高速合肥段等多个项目荣获安徽省交通优质工程奖；成功中标G30连霍高速安徽段、G36宁洛高速大刘郢枢纽至皖豫界段、S65霍金高速、S66黄祁高速等公路勘察设计项目；先后承接S40宁枞高速池州段、G98环岛高速大三亚段、G85银昆高速、G93成渝地区环线高速等项目中心试验室项目；先后承担G3京台高速公路大刘郢枢纽至蚌埠互通段、S24杭合高速宣城段、繁峙至五台高速项目等重点工程监理任务。 2.水运领域 公司筑牢安徽省水运勘察设计行业龙头地位，负责编制《安徽省水运“十五五”发展规划》《安徽省港口布局规划》等，深入开展淠淮航道整治工程前期工作研究、兆西河-杭埠河航道工程可行性研究以及合肥国际港务区江海航运核心区可行性研究，为水运长远健康发展构筑坚实根基和强劲动能。报告期内，公司先后承接九华河航道整治工程、秋浦河联通长江一级航道工程的勘察设计及设计咨询、池州港青通港区童埠码头扩建工程勘察设计一体化等多个省内重点水运工程，有力支撑安徽水运强省建设；成功中标浙江秦山码头一期勘察设计及四川岷江（龙溪口枢纽至宜宾合江门）航道整治二期工程初步设计和施工图设计审查等省外项目，品牌影响力持续提升。 3.市政领域 公司聚焦城市道桥、给排水、综合管网等业务领域，以智慧集成与绿色技术为核心竞争力，全面提供规划、咨询、勘察设计及工程施工、检测监理等全流程服务。报告期内，公司先后承接合肥高新区2025年第三批市政项目设计、长江北路（泰山路-港一路）建设工程设计、江西共青城市科教新城通航新城排水防涝综合治理工程、无锡市2024年市管桥梁结构定期检测等优质市政项目。 4.城建领域 公司深耕城建领域，积极拓展城市更新、生态修复、环境整治等业务，以绿色设计理念融入项目全周期，为城市空间提质与功能完善提供有力支撑。报告期内，公司先后承接马鞍山市旷世奇迹旅游度假区项目可研、初设及相关专题编制服务、赣州蓉江新区武陵片区排水单元整治、东至县舜城新区尧渡河沿东岸(陶公路-G206段)旅游发展基础设施配套项目等精品城建项目。 （三）持续发力“两链”业务 公司大力建设以设计为中心的“工程投资+咨询+规划+设计+建造+运营”和以检（监）测为中心的“工程健康检（监）测+诊断+设计+修复+评定”两条建设与运维产业链，构建了涵盖咨询规划、工程总承包、工程检测、智慧养护的生态体系。 1.“工程投资+咨询+规划+设计+建造+运营”产业链 公司持续发展“建、管、养”一体化服务模式，与央企中交二公局合资成立交设建投公司，深入拓展高速、市政等工程总承包业务，构建起以设计为核心的全产业链服务体系，推动公司从传统勘察设计企业向综合服务商转型。 报告期内，公司先后承接安徽交控2025年度服务区匝道等专项改造提升工程、皖通高速2025年度滁州中心等营运路段交安设施养护和精细化提升设计施工总承包项目、安徽交控2025年度服务区综合改造提升工程项目、合肥高新区洞天湖路等道路及人慢完善工程、2025年度芜湖中心等营运单位房建改造项目设计施工总承包等项目。 报告期内，公司工程建造产业链新签合同额3.83亿元。 2.“工程健康检（监）测+诊断+设计+修复+评定”产业链 公司着力打造“工程健康检（监）测+诊断+设计+修复+评定”的工程运维产业链，不断推进交通基础设施监测平台建设，拓展省内外工程检测及智慧养护类业务。 （1）工程检测领域 上半年，公司在巩固省内市场的基础上，持续加大省外市场开发力度。报告期内，公司先后承接了S40宁国至枞阳高速公路池州段、东至至鄱阳高速公路安徽段、G98环岛高速公路大三亚段扩容工程等多个中心试验室项目；承接了G330杭埠河至石头改线段建设工程、S24杭合高速公路宣城段一期工程中心试验室质量检测服务、宁沪公司2025年桥梁水下桩基检测等多个重点项目；承接了新建南通至宁波高速铁路苏州北代建段站前及相关工程部分连续梁拱桥梁施工监控、新建杭州萧山机场站枢纽及接线工程部分施工监控技术服务等铁路项目。 （2）工程监测领域 上半年，公司交通基础设施集群监测平台建设持续升级，依托承担的设计回溯风险点监测预警项目，研发了高速公路风险路段监测预警系统，并投入使用，形成“监测-预警-阻拦-处置”闭环。报告期内，公司先后承接了池州中心2025年德上高速秋浦河特大桥结构监测系统建设工程、G4001合肥绕城高速北环段桥梁群监测及系统维护服务，承接淮南、滁州、芜湖、黄山、六安等地高速公路监测预警项目。 （3）智慧养护领域 上半年，公司持续推进智能诊断与科学决策关键技术研究，研究成果应用于高速公路路面、桥梁科学决策系统；搭建基座模型，开展相关垂直领域知识学习。 报告期内，公司中标皖通高速2025年度综合养护设计施工总承包项目，并先后承接了泾县普通国省干线养护工程（桥梁改造提升工程）EPC项目、S101蚌固路综合养护设计施工总承包、宣城市普通国省干线公路养护工程危旧桥梁改造工程等项目。 报告期内，公司工程运维产业链新签合同额4.33亿元。 （四）推动业务横向跨界-打造新的利润增长极 公司深度聚焦国家战略导向与行业趋势，推动业务向新型城乡建设、低空经济、水利水环境等横向领域跨界延伸，积极探索低碳环保、交旅融合、交能融合等新业务模式，通过多元化发展挖掘新的利润增长点，推动公司高质量发展。 1.新型城乡建设业务 公司聚焦国家新型城镇化战略与城市更新政策导向，紧密围绕“十四五”战略目标，积极应对行业挑战，持续深化新型城乡建设业务布局，在城市更新、智慧城市等领域实现稳健发展。 报告期内，公司积极谋划产业园类工业建筑项目，涵盖科技园区、工业园区、农业园区等勘察设计项目，中标广东梅州经济开发区北区标准化厂房和配套基础设施建设项目、庐江县万山先进制造产业园项目勘察设计项目、庐江县智能网联汽车零部件产业园勘察设计项目、合肥高新区标准化厂房项目工程设计、中城生态科技智慧农业产业示范基地（EPC）建设项目；积极拓展民用建筑相关项目，聚焦市政基础设施建设，先后中标合肥高新区彩虹路停车场项目设计、合肥高新区体育中心项目；深化属地服务，助力安庆市望江县乡村振兴发展，承接望江县“鹤谷”康养中心建设项目。 报告期内，公司新型城乡建设业务新签合同额5,630万元。 2.低空经济业务 公司作为省内民航发展专家智库，开展机场选址可研、机场工程设计、产业运营策划、战略发展规划、专项方案规划、政策标准研究、平台建设、专项债申报等低空经济全领域、全过程的咨询服务，为地方、行业、企业提供“规划—设计—建设—运营—投融资”的“全过程”解决方案。 报告期内，公司技术创新取得显著突破，取得民用无人驾驶航空器运营合格证，标志着公司具备开展无人机平台业务的资格；推进“皖智巡”无人机巡检平台开发；作为省民用航空学会副会长单位，主持并成功申报2项省科协项目；编制的安徽省通用航空产业中长期发展规划项目荣获安徽省优秀工程咨询成果奖二等奖、首届全国交投行业数字技能微课大赛最高奖，整体技术实力和行业影响力不断提升。 报告期内，公司承接了淮南市寿县低空经济发展规划和凤台县低空起降基础设施布点规划2个项目，是安徽省首个县级低空经济发展规划和起降基础设施布局规划；承接了颍上县通用机场选址可研、西递通用机场选址可研、含山县通用机场前期工作咨询服务、长丰通用机场初步设计、东台市通用机场前期选址服务等5个省内外通用机场咨询设计项目，市场拓展不断深入。 报告期内，公司低空经济业务新签合同额1,387万元。 3.水利水环境业务 公司水利业务涉及水库枢纽、河道整治、引调水、城市防洪、灌溉排水等领域，水环境业务涉及水环境治理、水处理、海绵城市、管网更新改造领域。 报告期内，公司水利业务取得重大突破，成功中标岳西县大埠河水库工程勘察设计项目，该项目是公司承接的首个新建中型水库项目；继续深耕以阿勒泰市为代表的新疆地区水利市场，落地的七个项目稳步推进。水环境业务稳步发展，深度参与合肥市“健康管网”专项行动，持续助力排水管网提质增效；中标桐城市枫香岭矿取水工程建设技术服务，为公司长距离输水工程勘察设计业绩提供重要支撑；以新安徽饭店为代表的国宾酒店水系统设计取得突破；继续发挥水利水环境专业融合优势，中标龙眠河防洪排涝及一河两岸综合整治工程（水系整治工程）勘察设计，继续推进流域治理综合整治类项目延续发展。 报告期内，公司水利水环境业务新签合同额3,409万元。 4.低碳环保业务 公司积极开展绿色低碳关键技术研究，形成以道路固废、建筑固废、工业固废为代表的大宗固废循环利用技术，开发了多样化路面耐久结构，建立了安徽省高速公路碳排放数据库及应用平台。工程绿色化技术的应用减少碳排放超过5000万吨，获得发明专利20余项，各类标准10余项，省部级科学技术奖10余项。 公司不断加强光伏、新能源充换电基础设施、土地（河道）综合整治领域探索，依托专业技术优势，提供储能电站、光伏电站、充换电站、土地（河道）综合整治等领域的勘察设计、规划咨询、安全评价等专业技术服务。报告期内，公司实现了芜湖市域充换电基础设施项目全覆盖，持续推进芜湖市全域充换电站年度设计服务和无为市全域充电站两年度设计服务，同时实现新地域突破，成功中标岳西县全域公共停车场充电站（岳西县充换电基础设施补短板）项目第二期充电站工程设计。在分布式光伏设计领域，公司承接的安徽聚盈新能源有限公司屋顶分布式光伏发电设计项目一期工程5.06MW成功并网投产。 报告期内，公司低碳环保领域业务新签合同金额4,112万元。 5.产业融合业务 公司立足交旅融合领域创新发展，深度参与安徽省交旅融合战略的全域推进。风景道建设方面，潜山风景道成为全国标杆，首获2025年中国公路学会“交旅融合创新奖”、“美丽公路奖”等国家级荣誉。继皖南风景道收获成效，继续推出“皖北大环线”标志性工程。 报告期内，公司承接了安徽省文旅厅皖北旅游大环线规划项目，提出了超1300公里风景道提升项目计划，示范段纳入省政府年度重点项目；“水陆双驱”战略开拓交旅融合新蓝海，“新安江百里画廊”让传统航道焕发新生，成为区域旅游发展的黄金水道；继安徽省呈坎高速公路服务区后，继续深入挖掘高速服务区交旅融合新方式，实现“单点引爆”向“全域深耕”的战略升级，前瞻性完成《安徽省高速公路服务区总体规划》，形成科学评价、系统提升、特色打造全链条设计服务，为全省高速公路服务区赋能产业融合提供精准导航；规划设计的陈埠服务区将于年内投入使用，依托流量优势及周边文旅资源，重构交旅融合消费场景，打造全省首个文旅商业综合体型高速服务区；策划设计的天柱山南游综合服务中心项目，联动收费站、服务区等高速空间，目标打造区域一体化交农文产旅融合示范区。 报告期内，公司产业融合类业务新签合同金额2,030万元。 （五）推进数字成果产业化 公司积极推进数字化转型，推动传统业务向智能园区、新能源、新基建等相关领域横向拓展，向交旅融合、交能融合延伸；推进数智新业务拓展，涵盖智慧园区、智能建造、智慧营运、数字化规划咨询及业务平台开发等领域。 报告期内，公司推进交通工程数据分析服务系列数据、工业化建造及综合管廊系列数据资产入表，入表金额200余万元，并实现交通工程数据分析服务系列数据中工程领域知识图谱及智能化服务数据产品的首单交易。 报告期内，公司取得基于GIS的高速公路成果数字化交付方法及系统、标准规范的多轮问答实现方法等数智化技术授权发明专利8项，软著2项；《工程领域知识图谱及智能化服务》和《综合交通规划数据分析服务》入选交通运输部“交通运输公共数据开发利用典型案例”；《应急车道动态引导系统》入选交通运输部“2025年春节期间高速公路交通服务保障典型案例集”。 2025年8月，“数据要素×”大赛安徽分赛中，公司获得“一金三银”的好成绩，其中“基于知识图谱及行业AI大模型的全过程云协同数智化工程勘设”项目荣获（科技创新赛道）决赛金奖，“多源数据融合赋能交通基础设施安全运行”“基于降碳知识图谱的路桥隧产品智慧碳管理”“基于行业AI大模型的交通工程咨询数智化技术与服务平台”三个项目荣获大赛（交通运输赛道、绿色低碳赛道、城市治理赛道）决赛银奖。公司自主研发的行业首个全过程、全覆盖、云协同智 能弹性算力调度平台“面向勘察设计行业的智能弹性算力调度平台”成功入选2024年度安徽省信 息化十件大事优秀项目。 报告期内，公司中标2025年高速公路路域新能源和服务区充电站扩建项目、智慧高速数据与 系统应用实验室高速专属云平台建设项目EPC、滁州中心2025年度应急车道动态引导系统项目、 安徽交控工程集团“低空+智慧养护”试点项目勘察设计、高速公路服务区部分充电站扩建勘察设 计、营运高速公路交通安全设施调整及精细化提升设计施工总承包项目、2025年《高速公路机电 设施设备编码规范》地方标准编制项目、安徽省公路水路交通基础设施数字化转型升级方案咨询 服务等。 报告期内，公司数字化业务新签合同额2,829万元。 1.赋能工程数字交付，持续推进工程数字化技术研发应用 结合勘察设计业务，公司持续推进数字交付系统开发。报告期内，公司依托在手新建及改扩 建高速公路项目，持续打造工程“建、管、养”全生命周期提供数据底座的能力，开展数字化交 付产品研究与开发。 （1）深化原创技术研发，打造公共数据底座，强化提供数据底座能力 ①深化原创技术研发，持续打造工程“建、管、养”全生命周期提供数据底座能力 公司持续投入并开展行业原创技术的研发，依托安徽省国资委首批原创技术策源地重点项目， 持续开展高性能云桌面技术、工程行业超算技术、专业大模型技术和工程领域知识图谱、智能化 辅助设计、数字孪生技术、基于BIM/GIS的数字交付核心技术等行业原创技术研发，推进工程项目 全生命周期数字化管理和营运。 ②打造公共数据底座，构建安徽省综合交通大数据平台 打造安徽省综合交通大数据中心，收集和管理全省的公路、水路、低空基础设施数据，形成 综合交通数据底座。（2）聚焦基础设施全生命周期，构建工程数字化交付体系 ①设计要素数字交付——公路基础设施数字化交付系统 自主研发公路基础设施数字化交付系统，既能承接项目建设期的数据成果，又能提供标准且统一的数据源，实现对基础设施全生命周期的数字化管理。 ②图档管理全程可溯——工程图档管理云平台 自主研发工程图档管理云平台，提供完善的图纸管理及归档服务，实现图纸电子化管理，保 证图纸过程的可追溯性，节约95%的文件传递和查找时间，实现工程项目的无纸化管理。 2.赋能交通、能源智慧运营，打造专业型创新产品研发和集成解决方案 立足综合交通智慧营运，围绕“智慧公路”与“智慧能源”场景需求，为运营和管理提供专 业性支撑和优化行业业务标准，推进专业型创新产品研发和方案集成。 （1）隧道安全的守护者——隧道AI视频事件检测系统 实现隧道内交通事件的精准识别和快速响应，已在智慧高速设计方案中应用。（2）智慧能源运营监测中枢——电力监测云平台 针对覆盖高速公路沿线的各类电力设施，该系统可实时监测和预警，实现电力数据的集中管理和高效分析。该系统已在智慧高速设计方案中应用。 （3）绿色能源运营驾驶舱——光伏能源管理系统 该系统实现光伏发电系统的全面监测与管理，实现数据可视化展示，提供高清视频监控能力， 实现碳减排量化指标计算，该系统已在工程EPC项目中应用。（4）应急车道开放与管控系统 该系统利用交通流量监测设备和摄像头等实时感知交通状况，通过数据分析和预测模型，判 断操作时机和持续时间，结合应急车道一体化控制屏，同步联动通知相关人员，提高道路通行能 力，保障交通安全与顺畅，解决重大节假日高速公路车流高峰或瓶颈路段出现的间歇性车辆拥堵 问题，有效提升通行能力达20%以上。该系统已在安徽省多个易拥堵路段试点运行。3.赋能基础设施智慧管养，深化防灾抗灾能力 聚焦公路基础设施隐患快速排查，研发出安徽省高速公路防灾抗灾管控系统，该平台集成安 徽省5800公里高速公路风险隐患点信息，建成了安徽省高速公路沿线工点风险数据库，建成工点 防治档案和设计回溯数据一张图，实现现场采集智能化，数据共享协同化，质量管控一体化，报 告成果数字化，全面提升防灾抗灾能力，并成功应用于多个项目，全面赋能防灾抗灾工作。（六）持续加大科技研发投入 公司聚焦“安全、智慧、绿色发展”理念，以推进公路交通基础设施数字化转型、智能升级、融合创新为导向，着力发展工程工业化、工程绿色化、工程智能化、工程数字化等技术，加速发展新质生产力，持续加大研发投入，在公路、城建、水运、检测等领域取得系列成果，创新效能显著提升。 数智化领域，推动“人工智能+交通”技术研究，形成包括桥梁智云出图系统、路面智慧设计系统、碳排放管理平台、智慧工地系统等在内的系列人工智能技术，其中智云出图系统累计出图17,000次，大幅提高设计效率和设计质量。上半年，公司继续开展以桥梁智云出图二期、桥梁下部结构数字设计等为代表的AI课题研究。 城建领域，探索智慧低空，面向无人机多场景创新应用，围绕低空智能巡检与无人机应用等方向开展科技攻关，推进“皖智巡”低空智能巡检平台开发，该平台集成无人机、AI识别、物联网及大数据技术，预期实现交通基础设施智能化巡检与全生命周期管理的目标。 水运工程领域，深耕智慧和绿色低碳技术领域，智慧水运成果应用于青通河航道航运支持保障系统、阜阳复线船闸工程智慧管理系统、东流港区公用码头工程和黄疃窑综合码头工程信息化系统等工程项目，绿色低碳创新成果应用于引江济淮航道、秋浦河航道工程和涡河航道工程等重大工程。 检测领域，强化数字革新，深入推进应用数字化技术，研发的工地实验室和母体实验室检测系统成功投入使用，大幅提升检测效率和质量；开展水运工程健康监测平台研究，打造水运工程智慧监测新标杆；开展无人机桥梁动态避障技术研究，旨在提升公路建管养期间的检测自动化水平。 报告期内，公司科技研发取得一系列成果，具体为： 科研投入方面。公司研发投入6,614.96万元，占营业收入5.03%。 科研成果方面。86项专利及软著技术获批，其中授权发明专利47项；新增科研立项17项，其中人工智能、工程工业化、工程绿色化领域项目占比75%；新增12项科技成果，工程绿色化领域6项，占比50%。 重大课题研究方面。公司承担的国家及省部级重大课题研究进展顺利，其中国家科技部重点任务“高速公路滑坡灾害智能监测预警技术研究与示范”完成三个工程示范点建设，实现了宣泾高速示范工点InSAR数据分析、边坡位移监测-预测以及滑坡状态预警功能；《安徽省交通运输科技创新及信息化“十五五”发展规划》完成初稿，计划年内完成报批工作。 科研平台建设方面。国家级博士后科研工作站运行良好，累计引进、培养7名博士后。子公司甘肃天成通过“专精特新”中小企业认证，至此公司共有4家“专精特新”子企业。交通基础设施智能制造技术研发中心和公路交通节能与环保技术及装备两大行业研发中心、城市更新与交通安徽省联合共建重点实验室等省部级科研平台均运行良好。 科技成果转化方面。推进铜尾矿作道路材料技术在亳州市亳郸高速公路中规模化应用；“高速公路建设期环保标准化管理技术”应用于多个高速路建设项目；预制劲性体在芜宣高速改扩建工程中实现规模化应用；自主研发的高速公路应急车道动态管控系统在丁店枢纽至宣广枢纽路段正式投入使用，首次将城市道路综合杆设计理念应用于高速公路，开创了安徽省高速公路智慧管理的新篇章。 报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项 □适用√不适用 三、报告期内核心竞争力分析 √适用□不适用 （一）公司治理能力卓越 公司不断完善法人治理体系，突出党建引领作用，明确“三会一层”权责界面，有效发挥各治理层级作用；同时，加强内控风险合规制度体系建设，建立全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制，健全企业风险预警指标体系，对公司运行情况及相关风险进行收集统计、数据分析、监督评价、措施制定，确保各类风险可管可控。 报告期内，公司不断完善法人治理体系，突出党建引领作用，修订《“三重一大”事项决策管理基本制度》《董事会授权管理制度》，进一步明确“三会一层”权责界面，有效发挥各治理层级作用；强化战略导向，对“十四五”规划执行情况开展总结评估，启动推进“十五五”规划编制工作；积极开展投资者关系活动，举办“2024年度网上业绩说明会”，实施了2024年年度权益分派，以实际行动充分保障投资者利益；统筹开展公司2024年度内控评价和内控审计，持续完善内控体系；组织完成公司2025年度风险评估工作，编制2025年度风险评估报告，不断提升风控水平。 （二）持续推动数字化建设，打造行业AI底座 公司立足行业能力，深入贯彻数字化转型战略，以推动工程勘察设计工作装备和工作环境整体升级为目标，持续推进交通强国试点项目“工程数智化技术与服务平台”建设工作，重点打造“一大中心，四大系统”。“一大中心”指数据资源中心，包括计算与能力中台、知识与数据中台。“四大系统”涵盖协同业务系统、协同办公系统、智慧工程系统、智慧商务系统。 1.不断优化提升云计算能力 设计总院已实现业务全面上云，各项云产品的性能指标居行业领先水平，具备大型工程计算 能力和应用发布能力。报告期内，公司完成AI大模型算力扩容，完成数据中心网络优化改造和性 能升级及安全加固。2.持续构建高质量行业知识库 公司已建成涵盖工程领域基础知识库，形成高质量数据集，并进一步构建专业知识库和知识图谱。结构化的标准规范覆盖市政、水运、建筑板块，实现设计成果自动入库、知识智能检索、知识问答、知识推送、标书自动生成、标准结构自动出图等各类智能化服务，大幅提升了设计人员获取知识的便利性。 报告期内，公司紧密围绕交通工程实际问题，聚焦交通工程路基路面专业AI大模型训练学习方向，开展了深入的数据治理工作。通过多模态信息对齐和结构化治理等先进手段，完成首批高质量数据集构建，后续将持续优化AI大模型的性能，通过批量产生训练数据集的方式，实现数据集在数量上的扩充和质量上的提升。 3.打造交通工程行业专业大模型能力 报告期内，公司推进AI算力部署和应用，对知识库进行全面深度治理和系统性梳理，深度推 进大模型与知识图谱融合，建成可支撑AI大模型训练和推理的计算资源，完成Deepseek等模型的 本地化部署，基于高质量数据集和专业知识图谱，对模型进行训练、精调学习和人工反馈强化学 习，推进交通工程路基路面专业AI大模型研发；基于专业AI大模型对专业知识和多模态数据的精 确理解和处理能力，提升专业知识回答的精确度、数据实时分析等专业智能化应用，提供交通工 程领域路基路面专业级别的精准服务；已完成设计总院AI助手、云平台业务AI助理等自主开发的 AI应用，提升了工作效率和产品质量。4.深化数据中台处理能力 公司已建成智能化协同办公系统，不断深化知识与数据中台能力建设，推动知识全面治理入库，持续提升数据中台数据治理、数据共享能力，实现项目全过程、全要素管控，推进“精细管控、智能应用”。 报告期内，公司不断提升大型企业数字转型的整体建设战略规划和数据中台对接能力；进一 步规范采购管理机制，优化全流程电子交易系统功能，推进子公司全流程电子交易。5.构建多元信息汇聚和多业务角色协同的“七星云图”引擎服务能力 公司已开发出勘察设计与规划咨询业务系统、云外业系统、智云出图系统等多个协同业务子 系统，大幅提升了工作效率。 报告期内，公司通过智能化采集、自动化数据处理、GIS“一张图”等核心技术，构造了具备 多元信息汇聚与多业务角色协同能力的“七星云图”引擎服务平台。该平台实现了多元、多专业 数据的整合汇聚：一方面覆盖“云勘、云外业、设计回溯”等场景下的采集、调查、方案类数据， 另一方面拓展至“路、城、水”多专业领域，将分散的业务数据集中纳入统一底座；其次完成了 全业务流程的串联协同，打通从“勘察、方案设计、出图、检测、管养”的全链路流程，最终为 “外业调查、设计回溯、高速巡查”等多元化业务场景提供了数字化支撑与一体化解决方案，成 为多专业业务开展的基础平台。以此为基础，公司完成工地试验室、母体试验室、桥梁三维可视化平台和外检系统的主功能 开发，初步实现了试验检测工作的数字化改造；完成智慧建设管理系统开发，推进“统一模型、 统一数据”向建设管理延伸；自主开发“数智云检系统”上线，完成路面检测数字化交付系统研 发。（三）技术实力雄厚 1.资质顶配齐备 公司拥有工程咨询综甲、工程勘察综甲、工程设计综甲和城乡规划编制甲级即“三综一甲”行业顶级资质，同时拥有公路、水运等工程检测、监理甲级资质和市政、公路、机电工程施工总承包一级资质、港航工程施工总承包二级资质，以及风景园林、交通规划、造价咨询、水土保持、环境影响评价、地质灾害评估等资质，是具有对外承包工程经营资格，能够为国内外基础设施建设及运维提供一体化综合技术解决方案的技术运营商。 2.产业链条健全 公司坚持“一群、两链+数字化+跨界”业务发展战略，积极打造政府高端智库，大力推进多业务协调均衡发展，逐步形成交通与城乡基础设施全领域业务布局。积极推进产品创新，不断健全工程“高、精、专”专业技术服务与咨询研发业务群；畅通以设计为中心的“工程投资+咨询+规划+设计+建造+运营”和以检（监）测为中心的“工程健康检（监）测+诊断+设计+修复+评定”两条建设与运维产业链；建成基于云计算、大数据、AI及BIM的协同工作平台，积极打造“智慧+”产品/服务，推进向数字化业务转型发展；推动业务向水环境治理、城乡建设等横向领域跨界延伸。 3.业务经验丰富 公司累计完成高速公路勘察设计10000多公里，取得以马鞍山长江公路大桥、芜湖长江公路二桥等为代表的100多座特大型桥梁，以龙瀑隧道、明堂山隧道为代表的隧道，以蚌埠中环线、合肥裕溪路高架、文忠路高架为代表的城市道路，以“安徽省一号工程”引江济淮工程、淮河干流航道等为代表的航道工程，以合肥港国际集装箱码头、芜湖海螺码头为代表的码头，以合肥地铁、上海地铁、西安地铁等为代表的轨道交通设计，以沙颍河颍上船闸、浍河蕲县船闸为代表的船闸工程勘察设计，以安徽省通用航空产业中长期发展规划（2023-2035）、新疆伊吾通用机场、湖北枣阳通用机场建设为代表的低空咨询设计的骄人业绩；掌握高边坡防护治理、深路堑、岩溶空穴、采空区、软基处理等岩土工程的勘察设计以及在工程绿色化、工业化建造、BIM等领域的领先技术；拥有BOT、BT、EPC总承包项目运营和管理的成功经验。 4.科研创新卓越 公司拥有国家级高新技术企业9家，以及国家企业技术中心、国家级博士后科研工作站、交通运输部节能环保与智能制造两个行业研发中心、城市更新与交通安徽省联合共建学科重点实验等省部级重点科研平台，“安徽省综合交通运输发展研究中心”是安徽省唯一一个综合交通运输类科技创新培育智库，并与合肥综合性国家科学中心人工智能研究院联合成立综合交通智能技术联合研发中心，先后承担国家科技部联合攻关课题等多个国家及省部级重大课题研究，获得包括安徽省科技进步一等奖、中国专利优秀奖、中国公路学会一等奖、华夏科学技术奖二等奖在内的各类省部级科学进步奖80余项，各类专利及软著900余项，其中发明专利160余项，主编或参编国家、行业和地方等各类标准60余项。 （四）人才发展体系健全 公司建成以业绩为导向的选人用人机制，打破原有部门、专业、工作年限限制，更加体系化、系统化开展干部选拔；建立梯次分明、系列有序的经营管理和专业技术两支并列的“一岗两衔”人才梯队及其晋升与退出通道，经营管理岗位设置职务衔，专业技术岗位设置技术衔；通过实施多元绩效考核管理模式及多线条、多层次的绩效分析和改进体系，激发了干部职工干事创业的活力。 报告期内，公司通过不断深化国企改革，人才梯队稳健优越，本科及以上高学历人才占比达85%以上，稳步上升；高端人才集聚优势明显，现有国家级人才4人次，省部级人才20余人次，各类国家注册类人才1400余人次。公司拥有一支年富力强、精干高效的人才队伍，为企业长远发展提供了强有力的人才保障。 （五）文化底蕴深厚 公司深耕江淮大地，以社会主义核心价值观为根本遵循，秉承“厚德筑道、行健致远”的企业理念。公司以科学合理的战略文化、积极向上的精神文化、规范高效的制度文化、务实担当的行为文化和鲜明生动的物质文化为保障，尊重知识、尊重技术，提倡工匠精神和精品意识，为公司健康发展提供持续动能和活力。 四、报告期内主要经营情况 (一)主营业务分析 1、财务报表相关科目变动分析表 单位：元币种：人民币
营业成本变动原因说明：无重大变动。 销售费用变动原因说明：无重大变动。 管理费用变动原因说明：无重大变动。 财务费用变动原因说明：主要系本期银行利息支出高于上年同期所致。 研发费用变动原因说明：无重大变动 经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系本期支付的代收代付款低于上年同期所致。 投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系本期支付的购建资产金额低于上年同期所致。 筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：无重大变动。 2、本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明□适用√不适用 (二)非主营业务导致利润重大变化的说明 □适用√不适用 (三)资产、负债情况分析 √适用□不适用 1、资产及负债状况 单位：元
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